El Gobierno de México incorporó en el Proyecto de Paquete Económico 2027 una reforma clave a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para cerrar el paso al contrabando de combustibles y al “huachicol fiscal”. La estrategia obligará a las empresas comercializadoras, transportistas y estaciones de servicio finales a presentar declaraciones del IEPS por la compra y venta de gasolinas y diésel, extendiendo una responsabilidad fiscal que hasta ahora recaía únicamente en Petróleos Mexicanos (Pemex) y en las firmas importadoras directas.
Durante la conferencia de prensa matutina en Palacio Nacional, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y el titular del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Antonio Martínez Dagnino, explicaron que la medida busca establecer una trazabilidad completa de los volúmenes comercializados en el país.
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│ NUEVO ESQUEMA DE TRAZABILIDAD DEL IEPS │
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│ • Esquema actual: Solo declaran Pemex e importadores │
│ • Reforma 2027: Integración de comercializadores, │
│ transportistas y estaciones de servicio (gasolineras)│
│ • Mecanismo: Auditoría cruzada (volumen comprado vs. │
│ volumen vendido) para detectar diferenciales │
│ • Impacto estimado del contrabando (PetroIntelligence):│
│ ~10,500 millones de dólares anuales en pérdidas │
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Eliminación de exenciones y fiscalización cruzada
Bajo el marco regulatorio vigente, la Ley del IEPS contiene un supuesto de exención que exime a los eslabones intermedios y finales de la cadena de suministro de presentar esta declaración informativa. A partir del ejercicio fiscal 2027, dicha exención quedará eliminada, obligando a todos los permisionarios de transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público a reportar sus volúmenes transaccionados ante el brazo fiscal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
El jefe del SAT, Antonio Martínez, destacó que esta modificación permitirá cruzar en tiempo real la información de compras y ventas de cada estación o distribuidor, identificando de manera automatizada diferenciales positivos o negativos que sugieran el ingreso de producto no declarado o importado mediante esquemas de fraude aduanal.
Combate a las pérdidas multimillonarias por contrabando
El contrabando de hidrocarburos —ejecutado mediante la subdeclaración de volúmenes, la clasificación arancelaria apócrifa como lubricantes o aditivos y la comercialización sin factura— representa una de las principales fugas de ingresos para el erario público en un contexto de consolidación fiscal. Estimaciones de la consultora especializada PetroIntelligence señalan que el huachicol fiscal genera pérdidas para el país por aproximadamente 10,500 millones de dólares anuales.
Con la implementación de la trazabilidad obligatoria del IEPS en el Paquete Económico 2027, el Ejecutivo Federal busca fortalecer la recaudación tributaria sin incrementar las tasas impositivas existentes, asegurando que cada litro de combustible vendido en las estaciones de servicio del país cuente con un respaldo fiscal verificable desde su origen en refinación o aduana.
📌 Ficha del caso
- Propuesta normativa: Reforma a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) en el Paquete Económico 2027.
- Autoridades de anuncio: Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y Antonio Martínez Dagnino (Jefe del SAT).
- Sujetos obligados a partir de 2027: Comercializadores, transportistas, distribuidores y estaciones de servicio (gasolineras).
- Objetivo operativo: Auditoría cruzada y trazabilidad total del IEPS (igualar volúmenes comprados con volúmenes vendidos).
- Mecanismo técnico: Eliminación de la exención de declaración informativa para la cadena intermedia y final.
- Impacto económico de fondo: Combate a pérdidas por contrabando estimadas en $10,500 MDD anuales (PetroIntelligence).
