El jueves 2 de octubre de 2025, brigadas de la Profeco y la ASEA visitaron seis gasolineras en Colima. En tres de ellas, los inspectores pidieron un documento. El resolutivo vigente en materia de impacto ambiental, requisito para operar. No lo tenían. El resultado fue una clausura temporal total.
No es un caso excepcional. Si se leen juntos los operativos de 2025 que llegaron a la prensa, aparece un patrón que vale más que cualquier anécdota. Lo que cierra estaciones, con frecuencia, no es un hecho espectacular, sino un papel que no estaba al día o un reporte que no coincidía con otro.
Lo que dicen los casos públicos
Tres referencias documentadas, sin identificar a ninguna estación:
- Colima, octubre de 2025. De seis estaciones inspeccionadas, tres no presentaron el resolutivo vigente en impacto ambiental. La ASEA impuso clausura temporal total. El operativo fue encabezado por la Profeco y la ASEA.
- Tlaxcala, mayo de 2025. Seis estaciones revisadas en un operativo conjunto. Dos vendían litros incompletos y dos no contaban con las medidas ambientales necesarias. Se inmovilizaron 26 instrumentos de medición y la Profeco presentó denuncias ante la FGR.
- Balance nacional, octubre de 2025. Según un boletín de la Profeco citado por la prensa, de 159 gasolineras visitadas en 24 entidades, 129 habían sido clausuradas por irregularidades como litros incompletos, reportes electrónicos que no coincidían con las bitácoras y deficiencias en los instrumentos de medición.
Una advertencia necesaria sobre esa última cifra; se trata de operativos dirigidos, no de una muestra aleatoria. Que 129 de 159 estaciones visitadas hayan sido clausuradas no significa que ocho de cada diez gasolineras del país estén en falta. Para ver el sector completo, el ICOG™ mide el universo nacional con datos públicos, y su promedio compuesto es de 92.7 sobre 100.
Dos autoridades, dos tipos de falla
Los casos mezclan, en un mismo operativo, tipos de incumplimiento que dependen de autoridades distintas. Conviene separarlos:
- Autorización ambiental y seguridad industrial (ASEA). El resolutivo vigente de impacto ambiental y las medidas ambientales de la estación. En Colima, esta fue la causa de la clausura.
- Despacho e instrumentos de medición (Profeco). Litros incompletos y dispensadores irregulares, que es lo que verifica la Profeco. En mayo de 2026, la Suprema Corte validó por unanimidad su facultad de multar a gasolineras que entreguen menos combustible del que cobran.
Es el mismo criterio que hemos mantenido en esta serie: una estación gestiona obligaciones ante autoridades distintas, y estar en regla con una no cubre automáticamente a la otra.
Anatomía de una clausura evitable
Un escenario ilustrativo —no es un caso real, y combina rasgos de las situaciones descritas arriba— ayuda a ver dónde se rompe el hilo.
Una estación opera desde hace años. Su autorización ambiental se tramitó en su momento, pero la vigencia nadie la volvió a revisar. El encargado que la gestionó ya no trabaja ahí y el expediente quedó en un archivero. Por otra parte, el reporte electrónico que se envía cada mes se llena a partir de lo que captura el sistema, mientras que la bitácora de papel la llena el personal de turno, y durante meses nadie las concilia. Un día llega el operativo y pide ambos documentos.
Ninguna de las dos fallas fue decisión de nadie. Las dos eran detectables con una revisión interna de diez minutos. Y las dos dependen de lo mismo; que alguien tenga asignada la tarea de revisar.
Lo que hay que mirar antes de que llegue el operativo
- Vigencia de la autorización ambiental. Una fecha en un calendario, con responsable y suplente, no un papel que se supone vigente.
- Registro en el programa de ordenamiento de la ASEA. El PRONAGAS 2026-2030 prevé 4,310 inspecciones entre agosto de 2026 y mayo de 2028, escalonadas por entidad federativa. Conviene saber en qué situación está tu estación frente a ese calendario.
- Conciliación mensual. Que el reporte electrónico, la bitácora y las existencias cuenten la misma historia.
- Instrumentos de medición. Verificación y calibración vigentes, con evidencia disponible en el momento.
- Un expediente que se pueda mostrar en el acto. En una inspección, un documento que no se encuentra equivale, en la práctica, a uno que no existe.
El debate sobre las inspecciones
En abril de 2026, gaseros y gasolineros denunciaron, de forma anónima, un aumento de visitas y clausuras y calificaron las revisiones de arbitrarias, pese al esquema de regularización RENAGAS. Esas denuncias no fueron verificadas y no incluyeron cifras. La ASEA respondió que RENAGAS no suspende la normatividad ni limita sus facultades de inspección, que es un programa voluntario, y que las inspecciones se enfocan en instalaciones no registradas o sin autorizaciones ambientales vigentes.
Se puede coincidir o no con alguna de las dos posturas. Lo que ambas confirman es el punto práctico. La autorización ambiental vigente y el registro son hoy el primer filtro.
La trazabilidad como defensa
Esta es la idea de fondo que plantea Fernando Calleja, director general de SIGG Oil & Gas. La gestión de riesgos no consiste en proyectar una operación perfecta, sino en registrar lo que falla, por mínimo que sea, y poder demostrarle a la autoridad que se documentó y se resolvió. Un expediente así no evita que llegue un operativo, pero cambia lo que ocurre cuando llega.
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¿Tienes tus Balances de Producto al corriente conforme a la NOM-005?
Se requieren registros diarios de descargas, ventas y existencias de combustible.
¿Tu Protocolo de Respuesta a Emergencias está actualizado y el personal lo conoce?
La ASEA exige protocolos vigentes y evidencia de capacitación del personal operativo.
¿Cuándo fue tu última calibración y verificación de dispensarios?
La PROFECO exige verificaciones metrológicas periódicas. El incumplimiento puede generar clausura.
¿Tu archivo documental (permisos CRE, licencias, certificaciones) está organizado y accesible?
En una inspección, debes presentar documentos vigentes en el acto. No encontrarlos equivale a no tenerlos.
¿Tienes el Reporte de Incidencias al corriente ante la ASEA?
Todo derrame, fuga o contingencia debe reportarse en el plazo establecido. El incumplimiento genera multas graves.
¿Tu permiso de expendio ante la CRE está vigente y sin observaciones?
Operar con permiso vencido o en proceso de renovación implica riesgo de clausura inmediata.
¿Realizas el monitoreo de la calidad del combustible conforme a la NOM-016?
La CRE y PROFECO pueden verificar calidad en cualquier momento. El combustible fuera de norma implica sanción directa.
¿Tu personal operativo tiene capacitación en manejo de hidrocarburos y protección civil vigente?
La constancia de capacitación es requisito en inspecciones de la ASEA y de Protección Civil estatal/municipal.
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