La Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente propone eliminar tres trámites relacionados con el Sistema de Administración y simplificar avisos de construcción de pozos. El proyecto enviado a revisión regulatoria también modifica formatos para actualizar datos de los regulados y solicitar licencias de funcionamiento de estaciones de servicio. Su objetivo declarado es reducir costos burocráticos y discrecionalidad.
El cambio más relevante aparece en el artículo segundo: desaparecerían los trámites de informes semestrales de cumplimiento del programa de implementación, del plan de atención de hallazgos de auditoría externa y del informe de resultados de esa auditoría. Sus homoclaves son ASEA-00-026, ASEA-00-028 y ASEA-00-029, respectivamente.
Menos trámites, obligaciones distintas
La eliminación debe leerse con precisión. El proyecto suprime esos procedimientos administrativos, pero no declara extinguido el Sistema de Administración ni elimina expresamente la realización de auditorías o la atención de hallazgos. Confundir el retiro de un trámite con la desaparición de todas las obligaciones asociadas sería atribuir al documento un alcance que no establece.
El informe anual de desempeño, identificado como ASEA-00-027, permanece. Para presentarlo, los regulados deberán utilizar el formato FF-ASEA-061, establecido en el acuerdo de simplificación publicado el 5 de noviembre de 2025. El mismo formato se utilizaría para entregar resultados de pruebas del sistema de recuperación de vapores, mediante el trámite correspondiente.
Pozos con menos documentos separados
Para el aviso de inicio de construcción de pozos, ASEA plantea eliminar la presentación física de determinados escritos y declaraciones anexas. Parte de esa información se integraría directamente al formato FF-ASEA-059: el número de autorización del Análisis de Riesgo para el Sector Hidrocarburos y declaraciones sobre correspondencia con un pozo modelo o alterno.
La simplificación no retira toda la documentación técnica. Según el tipo de pozo, seguirían solicitándose diseños finales, análisis del riser, ingeniería de pozos de alivio y especificaciones del capping stack con su logística. Para desarrollo terrestre, aguas someras y ciertos inyectores, se conserva el análisis de riesgos de la ingeniería de detalle.
El aviso de conclusión de construcción también cambiaría mediante el formato FF-ASEA-060. Seguiría requiriendo información que permita comparar lo programado con lo realizado, conocer el estado mecánico final y acreditar atención a recomendaciones del análisis de riesgos. Para taponamientos, el expediente distingue obligaciones temporales y definitivas.
Estaciones y datos de identificación
Otra modificación elimina el escrito libre para actualizar o modificar datos de identificación del regulado, pero conserva documentación de soporte. Además, se modifica el formato FF-ASEA-023 de licencia de funcionamiento para estaciones de gasolina, diésel, gas LP, gas natural y expendio simultáneo, incluidas instalaciones multimodales.
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El formato contempla licencias nuevas, actualizaciones y regularización. Señala una resolución de 40 días naturales desde que exista toda la información requerida, no necesariamente desde la primera entrega. También prevé prevención por omisiones y suspensión del plazo mientras el solicitante responde. No equivale, por tanto, a aprobación automática.
Todavía es una propuesta
El acuerdo entraría en vigor el siguiente día hábil a su publicación en el Diario Oficial. Los trámites previos conservarían la normativa vigente al presentarse. El borrador aún contiene fechas y claves provisionales: su efecto definitivo dependerá de la versión publicada, no únicamente del envío a revisión regulatoria.
📌 Ficha del caso
- Autoridad proponente: Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente.
- Nombre del instrumento: Acuerdo de acciones de simplificación para trámites ante ASEA y modificación de formatos.
- Firmante prevista: Andrea González Hernández, directora ejecutiva.
- Trámites propuestos para eliminación:
- ASEA-00-026: Informes semestrales de cumplimiento al Programa de Implementación del Sistema de Administración.
- ASEA-00-028: Informe semestral de cumplimiento al plan de atención de hallazgos de auditoría externa.
- ASEA-00-029: Informe de resultados de auditoría externa al Sistema de Administración.
- Formatos de pozos modificados: FF-ASEA-059 y FF-ASEA-060.
- Formato de licencia de funcionamiento modificado: FF-ASEA-023.
- Informe anual de desempeño: Se conserva; utilizaría FF-ASEA-061.
- Vigencia propuesta: Siguiente día hábil a la publicación en el DOF.
- Expedientes anteriores: Se resolverían conforme a la normativa aplicable al momento de su presentación.
- Distinción: Eliminar trámites de presentación no equivale a cancelar todas las obligaciones de seguridad vinculadas
